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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员  张本波提出，一方 面，要加  大政 府投资力度，提高托位建设补 贴

标准，进一步降低
普惠机构开办
成本
；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务 等  多种方式，降低普惠机构运营成本。