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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
 一方面，要加大政府投 资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。