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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 
量积极性 ，而 社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式， 降低普惠机
构运营成本。