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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发

展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。