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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内
外环境、照

护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。