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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大
多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。