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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。