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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、 照护
 内容
等，但在现实中， 各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的
 监管体系之外。