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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机 
构开办成本；另一 方面，
采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。