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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社  会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买 
服务等多种方 式，降低普惠  
机构运 营 成本。