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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方

面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。