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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机 
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会 关 注服务质量，包括  机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。