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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务  质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。