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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压  力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普  惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式

，降低普惠 机构运营成本。