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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成 本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营  补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。