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　　  其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在
现实  中，各 托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之 外。