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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
 种方式，降低普惠机构运 营成
本。