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发展普惠托育 服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民
营、 
运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。