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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼 
儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。