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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建 

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成
本； 另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。