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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。