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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
 ，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。