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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿  家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为 
6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2. 
03个，距离“十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。