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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中，各 
托育机
构提供 的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。