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　　发展普惠托育 服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中

国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补 贴 
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。