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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数

家庭在  选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环

境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。