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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机

制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民

营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。