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　　其三 ，托育服 务领域 人才短缺，有效监

管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选

择
托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。