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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性 ，而 社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。