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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有 托育机 构
 入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。