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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差
距。