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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。