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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认 为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机 构游离

于相关部门的监管体系
之外。