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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步 
降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。