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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五
 ”期末4.5 个的 目标尚 存很大
差距。