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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关

部门的监管体 系之外。