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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方
面，要加 大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。