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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资
 水平、内外环境 、照护内
  容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。