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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方
式，降低普惠机 构运营成本。