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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
，需要建 立合理的成 本
分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。