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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口
。 截至2021年底，我国每 千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末
4.5个的目
标尚存很大差距。