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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社
会力  量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。