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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。