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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、 奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。