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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家
庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。