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　　2019年，国务院办
公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 
务发
展 
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021
年，中共中央、国务院 印发 《关于优化 生育政策促进人口长
期均衡发展的决定》
，要求“发展普

惠托育服务 体系”； 20 22年，国家卫生健
 康委等17个部门联合发布

《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体  任务……