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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离 “十 四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。