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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，
 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。