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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。