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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分 担机制。中国
宏观经
 济研究
院社 
会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。